近日，《北京市氫燃料電池汽車車用加氫站發(fā)展規(guī)劃（2021~2025年）》正式發(fā)布。規(guī)劃提出，2025年前力爭實現(xiàn)氫燃料電池汽車累計推廣量突破1萬輛。上海也于近期公布計劃稱，到2025年要實現(xiàn)燃料電池汽車保有量突破1萬輛。公開數(shù)據(jù)顯示，目前我國氫燃料電池汽車保有量剛剛破萬。未來，我國氫燃料電池汽車發(fā)展將駛入快車道。

政策引導

中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，氫燃料電池汽車產銷分別為2700輛和2400輛，同比分別增長1.8倍和1.5倍。與此同時，目前燃料電池重卡、叉車、機車已經在港口、礦山、貨運鐵路等場景應用。

氫燃料電池應用的快速推廣與國家政策的扶持密不可分。2021年，氫能被正式寫入“十四五”規(guī)劃，同年，國家五部委兩次印發(fā)《關于啟動燃料電池汽車示范應用工作的通知》，初步形成京津冀、上海、廣東、河北、河南等五大燃料電池汽車政策支持示范城市群。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，全國已有20多個省區(qū)市發(fā)布氫能規(guī)劃和指導意見等政策文件。氫能和燃料電池汽車發(fā)展呈現(xiàn)星火燎原之勢。

中國科學技術協(xié)會主席萬鋼在近日舉行的“2022年中國氫能產業(yè)大會”上表示，發(fā)展氫能已成為各國面向“碳中和”目標共同的戰(zhàn)略選擇。今年3月，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021~2035年）》對中國氫能產業(yè)發(fā)展作出部署。此后，各地氫能產業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃紛紛出臺。相關領域規(guī)劃制定過程中，氫能相關部署已經成為一個必要的組成部分。

商用車成發(fā)展重點

氫能被認為可在實現(xiàn)凈零排放方面發(fā)揮核心作用，是用能終端實現(xiàn)綠色低碳轉型的重要載體。在交通領域，行業(yè)已經認識到推廣應用氫燃料商用車的重要性。

萬鋼指出，中國商用車產銷量在汽車產銷總量中分別占比12.1%和12.5%，但其排放占汽車領域排放比重為50%~55%。當前行業(yè)共識是，商用車碳排放會成為汽車產業(yè)碳減排的重點領域，商用車也是最適合燃料電池應用的場景。

“共同探索技術創(chuàng)新路徑，加強科技協(xié)同攻關，開展前瞻示范推廣，加強標準法規(guī)協(xié)同，加速商用車低碳轉型。”萬鋼說，在此領域，中國通過連續(xù)四個五年國家科技計劃和產業(yè)技術創(chuàng)新工程支持燃料電池汽車核心技術研發(fā)及產業(yè)化，逐漸構建起了以企業(yè)為主體，產學研緊密結合的創(chuàng)新體系，同時也通過規(guī)模化示范，積累實踐應用經驗。如2008年奧運會、2010年上海世界博覽會，尤其是2022年北京冬奧會實現(xiàn)了全球最大規(guī)模氫燃料商用車示范運營，從實踐上證明了“綠電”制綠氫在燃料電池應用經濟上的可持續(xù)性。

萬剛表示，目前，五部委已經批復了燃料電池汽車示范應用城市群建設，未來可以考慮將已有的示范應用城市群跨省域聯(lián)動發(fā)展。如果能打造一條跨省域的氫能高速，讓氫能商用車可以跨省界行駛，燃料電池的應用面和影響力將大幅提升。

國家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術發(fā)展司司長沈竹林表示，將加快構建清潔低碳的氫能高效供給體系，組織實施一批示范工程，推進氫能源電池在重型車輛、重型機械設備中的應用。

逐步降低用氫成本

在“雙碳”背景下，氫能綠色發(fā)展的呼聲漸高，推進可再生能源制氫對于低碳轉型具有重要意義。但當前我國氫能供應仍以化石能源制氫為主要來源，工業(yè)副產氫為補充，可再生能源制氫（“綠氫”）占比僅為1%左右。這其中，可再生能源制氫成本高是重要原因。

中國國際經濟交流中心科研信息部（能源政策研究部）部長景春梅研究員算了一筆賬。在生產端，電解水制氫成本為化石能源制氫的2~3倍，可再生能源制氫成本差距更大。在儲運端，以最常見的長管拖車為例，目前輸氫成本在氫氣終端售價中的比重高達40%~50%，成為氫能規(guī)模化發(fā)展的掣肘因素。

景春梅建議，為了鼓勵可再生能源制氫，可以給予一定電價補貼，鼓勵可再生能源制氫作為獨立的市場主體參與市場輔助服務，并建立市場補償機制，提高其經濟性。也可以通過把氫能綠色環(huán)保價值體現(xiàn)在價格中，如通過綠證打通氫市場、碳市場和電力市場。

國家能源局總工程師向海平表示，中國氫能產業(yè)仍處于發(fā)展初期，必須圍繞氫能全產業(yè)鏈，全面提升基礎研究、前沿技術和原始創(chuàng)新能力，加速突破關鍵材料及核心技術裝備，重視產業(yè)化和示范應用，鼓勵多樣化商業(yè)模式創(chuàng)新，逐步降低用氫成本，完善有關技術標準以及檢測認證和監(jiān)管體系，構建健康的氫能產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。