國投證券近日發(fā)布的報告認為，我國在氫能政策方面有重大突破：

一是逐步放開綠氫生產(chǎn)環(huán)節(jié)的危化品限制，氫能能源屬性有望進一步明確。

我國長期以來將氬規(guī)到危化品管理，一定程度上限制了綠氫的生產(chǎn)應(yīng)用場景拓展和經(jīng)濟性改善。2022年，《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035）》首次明確氫能是未來能源體系的重要組成部分；2023年，習近平主席赴地方考察時多次提到氫能的能源定位；目前，吉林、內(nèi)蒙古、新疆等地明確允許制加氫一體站和新能源制氫項目在非化工園區(qū)生產(chǎn)，綠氫生產(chǎn)無需取得危化品許可證。從綠氫生產(chǎn)環(huán)節(jié)開始，氫能的能源定位在逐步落地。

二是綠氫項目或給予新能源直接并網(wǎng)支持，或直接匹配新能源指標。當前綠氫項目IRR偏低，為推動項目開展，省級層面已出臺兩類配套新能源支持政策：

（1）以內(nèi)蒙古為代表，并網(wǎng)型綠氫項目年上網(wǎng)電量不超過年總發(fā)電量的20%，考慮到綠色認證，進一步規(guī)定項目年下網(wǎng)電量不超過項目年總用電量的10%。

（2）以新疆為代表，按年產(chǎn)1萬噸氫支持30-45萬千瓦市場化并網(wǎng)光伏或相當規(guī)模風電，所發(fā)電量并網(wǎng)消納。新能源指標或并網(wǎng)支持一定程度上可改善項目IRR。

三是綠氫直接補貼與電價支持并行，期待后者有進一步動作。

目前市級層面已部分出臺綠氫直接補貼或電價支持政策。直接補貼多采用退坡補貼形式，如鄂爾多斯2023-2025年綠氫單位補貼分別為4/3/2元/公斤，寧東地區(qū)則針對應(yīng)用于化工領(lǐng)域的綠氫補貼5.6元/公斤。

氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃提到“研究探索可再生能源發(fā)電制氫支持性電價政策”，目前國內(nèi)明確出臺電價支持政策的地區(qū)主要是四川省的成都市和攀枝花市。其中，成都市對制氫設(shè)計能力500Nm/h（含）以上企業(yè)，按實際用電量給予0.15-0.2元/kh電費補貼，年補貼額最高不超過2000萬元。以0.175元/kWh的補貼和系統(tǒng)單耗5kWh/Nm3測算，單個制氫企業(yè)每年最高補貼1.14億度電，對應(yīng)的制氫能力為2078噸/年。