為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，創(chuàng)建綠色低碳之城，推動(dòng)新區(qū)交通能源清潔化轉(zhuǎn)型，打造引領(lǐng)未來(lái)的現(xiàn)代化、智能化綠色交通體系，近日雄安新區(qū)改革發(fā)展局、宣傳網(wǎng)信局、規(guī)劃建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、公安局、建設(shè)指揮部辦公室等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《河北雄安新區(qū)新能源重卡推廣應(yīng)用實(shí)施方案（2022-2025年）（試行）》。
方案明確，雄安新區(qū)將分階段實(shí)現(xiàn)新能源重卡推廣目標(biāo)。到2023年底，新區(qū)力爭(zhēng)推廣新能源重卡數(shù)量達(dá)到500輛，比例為20%；到2025年底，力爭(zhēng)推廣新能源重卡的數(shù)量達(dá)到3500輛，比例為60%。針對(duì)上述推廣目標(biāo)，方案從政策引導(dǎo)、配套服務(wù)保障、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管等方面制定了新能源重卡推廣的一系列重點(diǎn)任務(wù)，以保障分階段目標(biāo)的順利達(dá)成。
規(guī)范新能源車(chē)輛和企業(yè)備案
方案提出新區(qū)新增上戶的重卡運(yùn)輸和作業(yè)車(chē)輛全部為新能源，并且針對(duì)運(yùn)輸企業(yè)在“新區(qū)管理系統(tǒng)”注冊(cè)的新能源重卡提出了占比要求，2023年注冊(cè)的渣土車(chē)、牽引車(chē)和攪拌車(chē)中新能源占比要求分別為20%、40%和40%；到2025年時(shí)占比達(dá)到100%。通過(guò)逐年有序的替換和淘汰，最終實(shí)現(xiàn)新區(qū)新能源重卡的推廣目標(biāo)。
開(kāi)放路權(quán)并允許新能源重卡增時(shí)作業(yè)
方案針對(duì)新能源重卡制定了路權(quán)和時(shí)權(quán)方面的優(yōu)先政策，要求新能源重卡裝卸貨時(shí)享受綠色通道，減少車(chē)輛排隊(duì)時(shí)間，且新能源重卡不受重污染天氣應(yīng)急管控措施限制；另外，對(duì)于新能源渣土車(chē)，在進(jìn)入“新區(qū)管理系統(tǒng)”且做好主動(dòng)安全、清潔防護(hù)情況下允許除早晚高峰外全天候24小時(shí)作業(yè)。新能源重卡在路權(quán)和時(shí)權(quán)方面的優(yōu)先將提高新能源重卡的運(yùn)營(yíng)效率，保障用戶更換新能源重卡后的整體收益。
依托重點(diǎn)工程項(xiàng)目示范帶動(dòng)
方案要求新區(qū)政府投資或資本金注入類項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用新能源重卡。從2022年12月1日開(kāi)始，新區(qū)內(nèi)新發(fā)包的此類項(xiàng)目，投入使用的渣土車(chē)、攪拌車(chē)施工車(chē)輛100%為新能源重卡，牽引車(chē)50%為新能源重卡，逐年提升新能源重卡的作業(yè)參與率。
利用碳減排評(píng)價(jià)措施激勵(lì)工程建設(shè)方選用新能源重卡。
方案要求開(kāi)展新區(qū)建設(shè)工地碳排放量測(cè)算，探索綠色工地碳排標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)并最終形成相關(guān)單位自愿減排。同時(shí)，鼓勵(lì)各工地采用新能源重卡運(yùn)輸作業(yè)，在綠色工地評(píng)選時(shí)將新能源重卡納入新能源推廣應(yīng)用的重要方面；與綠色信貸和綠色發(fā)展專項(xiàng)資金掛鉤，優(yōu)先考慮使用新能源重卡運(yùn)輸?shù)膯挝缓晚?xiàng)目。
加快充電樁、換電站及加氫站等配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)
方案要求在重卡主要運(yùn)輸線路兩側(cè)、城市出入口等附近區(qū)域規(guī)劃并建設(shè)一定數(shù)量和規(guī)模的充電樁、換電站及加氫站等新能源重卡補(bǔ)能配套設(shè)施，滿足新能源重卡補(bǔ)能需求；同時(shí)對(duì)重卡換電站建設(shè)流程進(jìn)行簡(jiǎn)化，采取與充電樁同等管控模式。
保障充電樁、換電站及加氫站等配套設(shè)施建設(shè)用地
方案對(duì)配套設(shè)施建設(shè)用地提出了明確的應(yīng)對(duì)措施，要求落實(shí)新能源重卡充換電設(shè)施、加氫站的配套用地和空間預(yù)留，并且建設(shè)單位在報(bào)審臨時(shí)用地方案時(shí)，應(yīng)單獨(dú)設(shè)置換電站建設(shè)場(chǎng)地。另外，可在已征收的國(guó)有建設(shè)用地上，與土地儲(chǔ)備中心簽訂租賃合同，集中建設(shè)換電站；對(duì)未征收或已出讓但尚未啟動(dòng)建設(shè)的國(guó)有建設(shè)用地，與土地使用權(quán)人簽訂租賃合同，將換電站作為配套設(shè)施進(jìn)行報(bào)批。
落實(shí)新能源重卡車(chē)輛應(yīng)符合國(guó)家法規(guī)要求
方案要求在新區(qū)運(yùn)營(yíng)的新能源重卡應(yīng)為列入國(guó)家工業(yè)和信息化部車(chē)輛產(chǎn)品公告，符合《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》（工業(yè)和信息化部令第54號(hào)）等國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)管理要求的車(chē)輛。
建立新能源重卡全天候運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制
方案針對(duì)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管提出了明確要求，新區(qū)范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng)的重卡車(chē)輛全部納入“新區(qū)管理系統(tǒng)”統(tǒng)一管理，對(duì)重卡車(chē)輛進(jìn)行線上軌跡監(jiān)控，管控各運(yùn)輸單位新能源重卡運(yùn)行比例，對(duì)不符合政策要求的承運(yùn)企業(yè)采取約談、通報(bào)批準(zhǔn)或取消承運(yùn)資質(zhì)等督導(dǎo)措施。有效的監(jiān)管措施將為新能源重卡推廣政策的落實(shí)以及推廣目標(biāo)的最終達(dá)成提供根本保障。
下一步，雄安新區(qū)相關(guān)責(zé)任單位將在本方案的總體框架下，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)新能源重卡推廣應(yīng)用相關(guān)工作高效、務(wù)實(shí)的落地實(shí)施，按計(jì)劃、按要求達(dá)成分階段推廣目標(biāo)，逐步完成新區(qū)交通運(yùn)輸領(lǐng)域能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力碳達(dá)峰、碳中和。
